近期,包括江苏、吉林、贵州、四川、安徽等省份在内的多个县城,推出鼓励农民进城购房的措施引发热议,其中对自愿进城购房农民退出农村宅基地的,有的是给予一次性5万元购房奖励,有的是每平米元补贴……这些举措对楼市有多大影响?
现象:多地农民退出宅基地进城买房有“补贴”
8月12日,吉林省长春市住房保障和房屋管理局发布《进城农民和来(留)长人才购房补贴办理流程》中提到,对购买符合条件的新建商品住房给予元/平方米购房补贴。所购房屋建筑面积需在90平方米以下,仅限新建商品住房,不包括商业、办公等非住宅类房屋、别墅、保障性住房以及二手住房;所购房屋为申请人个人首套唯一住房。
据了解,发布鼓励农民进城买房政策的地区不在少数。
7月25日,安徽潜山市住建、发改、司法、人社、资规、农业农村、金融、网信、征收、银保监、公积金等11个部门联合印发《潜山市关于应对疫情影响促进房地产业良性循环和健康发展若干措施》明确,自发文之日起至年12月31日,对自愿退出宅基地进城购房落户的农民,经认定后,给予一次性5万元购房奖励。对自愿退出宅基地且宅基地复垦为耕地或其他农用地后,由原宅基地使用者承包经营的,经认定后,按每亩3万元给予奖励。
追访:有人已拿到退出宅基地“房票”
据江苏宝应县当地媒体报道,宝应县积极推进农村宅基地自愿有偿退出工作。7月份诞生第一张宅基地“房票”,由山阳镇居民陈健领取。据介绍,因农村“空关户”和“半关户”数量多、农村宅基地占地面积大、现有房屋破旧且价值小、土地资源浪费严重。该县政府于今年1月出台了《关于鼓励农村居民到县城居住的实施办法》,并在4月制定了《宝应县鼓励农村居民到县城居住工作的实施细则》,对自愿有偿退出宅基地并到城区购房生活的农村居民,按照房屋实际面积分档予以奖励,发放“房票”。房屋面积平方米以下(不含平方米)的,奖励23万元/户;房屋面积-平方米的,奖励25万元/户;房屋面积平方米以上(含平方米)的,奖励27万元/户。奖励总额中含宅基地有偿退出一次性补偿5万元/户,且以上所有奖励均以结算凭证(房票)予以结算。
有媒体统计,四川省凉山彝族自治州宁南县、贵州省黔西南州晴隆县、吉林省吉林市代管县级市桦甸市等地也出台了鼓励农民进城买房的措施。
焦点:鼓励农民进城购房增加楼市需求
有分析指出,随着城镇化不断提升,农民进城买房的需求依然存在,退出宅基地进城买房有补贴新政,某种程度上是鼓励有需求的农民加快进城购房的脚步,但也有业内人士提出,该类措施的吸引力不会很大,因此,对楼市需求的刺激也有限。
中原地产首席分析师张大伟向北青报记者介绍,首先对于当下房地产市场来说,由于没有新增需求,各地纷纷出台了很多的政策,其中针对新市民主要有两方面政策,一方面是降低购房门槛,给予信贷、公积金政策的扶持,另一方面外就是发放一些补贴,“但现在既有的这些补贴远远不够,地方的财政和实力不足以撬动农民进城的意愿,特别是有些政策里面提到的各种补贴的前提是一定要退出宅基地,这对农民来说其实是不公平的。”
张大伟认为,退出宅基地政策给予的回报很低,不会产生太大的吸引力,如果留住宅基地的话,农民还有一个可以回到农村的机会,一旦把宅基地抛弃掉,会形成城市中低收入者,所以这就要求政策应该做出更全面的考虑。