年10月29日，桦甸市“拿地即开工”改革项目——总投资万元的鸿林泉饮品制造有限公司山泉水生产项目正式开工建设。这个项目的实施，是桦甸市落实工程项目改革领域一大突破。
注重顶层研判，下好改革“一盘棋”。桦甸市坚持党政领航改革，制定《桦甸市社会投资新建工业项目“拿地即开工”审批制度改革实施细则》，成立由分管副市长为组长，政务服务、发改、住建、自然资源、环保、水利等部门为成员的“拿地即开工”改革领导小组。市委、市政府超前谋划，召开招商引资项目调度会议部署落实“拿地即开工”改革项目，通过动员全市各部门收集企业信息并会审，确定吉林省鸿林泉饮品制造有限公司投资建设的山泉水生产项目作为改革试点项目。同时，成立由政务服务部门牵头的“拿地即开工”审批制度改革工作专班，刻制桦甸市“拿地即开工”改革模拟审批专用章，建立情况通报、研究会商、联审联办、协同服务等工作机制，不断优化工作模式，增强工作合力。
聚焦重要节点，做细工程审批“一本账”。坚持严细实工作作风，紧抓工程审批薄弱环节，按照“五化”落实要求制定手续审批模拟横道图、手续办理部门包保责任、手续办理全流程图，实行台账管理，逐项精确到每个部门、每个节点、每个时间，确保线上线下同步推进。细化梳理部门联审、中介图审、资料回传等“5个重要节点”，采取“研判找准问题、跑步落实任务、联查合力推进”三合一模式，以图表化落责任、明节点、压时限，确保审批联动有序、压茬推进、无缝衔接、逐项销号。
推进协同服务，拧紧联审联办“一根绳”。坚持审批部门共管共办，建立健全部门间联动协作机制，明确审批路线、部门责任分工，细化流程措施，形成共同推进的强劲力量。从项目推介、招商洽谈、土地招拍挂到开工建设，涉及业务审核、综合服务、环境保障等环节，全部通过协同服务平台出具“一单五清”告知单；按照“提前介入、并联办理”原则，企业提出申请后即时召开“建设项目手续办理辅导会”，指派专人跟踪调度，指导企业准备资料并同步开展预审工作；在土地挂牌出让期间实施模拟审批，分别出具项目立项、水土保持、用地规划、工程规划、施工图审查、施工许可“模拟审批意见”，提前做好由模拟审批向正式审批转化准备。加强部门间协作，破除审批壁垒，最大限度压缩办理时间，尤其在转化正式文件的两个工作日，加大上下沟通协调和横向并联互动，及时解决审批平台、审批接续等新问题，实现《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《施工图审查合格书》《施工许可证》《不动产登记证》等五证齐发，真正达到“拿地即开工”改革目标。
落实项目秘书，畅通优质服务“一条线”。建立“四位一体、五项联保”、工作专班和市县乡三级项目秘书服务工作机制，积极介入、主动上门，对项目规划设计、工程规划、设计图审查、环评报告、施工许可证办理等业务落实全程领办、帮办、代办服务，形成全过程秘书服务、审批部门跟踪、专班跟进、领导调度的良好局面。项目从申请到出证，各部门之间全力配合，服务意识、服务质量不断提升，流程审批时间不断缩减，让企业在时间上节省成本。目前，项目正进行基础施工，预计厂房将在12月底前完成。
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